"الإيكونوميست": الصين تتجه لتحويل صناعة السيارات الكهربائية لحرب تجارية

يبدو أن قادة الصين مهووسون ببطاريات الليثيوم أيون، والسيارات الكهربائية، والألواح الشمسية، فقد أعلن الرئيس، شي جين بينغ، أن هذا النوع من التكنولوجيا سوف يصبح أحد أهم "ركائز الاقتصاد"، وتنفق حكومته أموالاً طائلة لضمان حدوث ذلك، ما يعني أنه في السنوات المقبلة ستكون طموحاته محسوسة في جميع أنحاء العالم، ومن الممكن أن يؤدي ازدهار الصادرات الصناعية لدى الصين إلى حرب تجارية، وفقا لمجلة "الإيكونوميست".

وبحسب المجلة، يمكن تفسير هوس "شي" بالتصنيع بالحاجة إلى تعويض الركود العقاري في الصين، الذي يعوق النمو الاقتصادي، حيث انخفضت مبيعات أكبر 100 شركة تطوير عقاري في البلاد بنسبة 17% في عام 2023، وانخفض الاستثمار الإجمالي في المباني السكنية بنسبة 8%.

وبعد عقد من الزمان كان فيه الإنفاق الرأسمالي في العقارات يفوق النمو الاقتصادي، يأمل المسؤولون الآن أن يتمكن التصنيع من تعويض النقص.

وتقوم البنوك المملوكة للدولة -المصدر الرئيسي لتمويل الشركات في الصين- بتحويل الأموال النقدية إلى الشركات الصناعية، وفي مقابل تمديد الإعفاءات الضريبية في حقبة الوباء واستقطاع الصناعات الخضراء، طُلب من المصدرين في المقاطعات القوية توسيع الإنتاج.

وخلال الأحد عشر شهرًا الأولى من عام 2023، ارتفع الإنفاق الرأسمالي على صهر المعادن وتصنيع المركبات وتصنيع المعدات الكهربائية بنسبة 10% و18% و34% على التوالي.

وسوف تؤدي مثل هذه التطورات إلى إثارة ذكريات الماضي بين صناع السياسات الغربيين المخضرمين، وكان صعود الصين مصحوباً بتحول تاريخي في التجارة العالمية، وفي العقد الذي أعقب انضمام البلاد إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001، ارتفعت صادراتها بنسبة تزيد على 460%.

أصبحت الصين الهدف الأول لاتهامات الإغراق -بيع البضائع في الخارج بأسعار أقل من أسعارها المحلية- في الصناعات بما في ذلك المواد الكيميائية والمعادن والمنسوجات، وعلى الرغم من أن السلع منخفضة التكلفة كانت بمثابة أخبار عظيمة بالنسبة للمستهلكين، فإنها لم تكن موضع ترحيب لدى بعض العمال الصناعيين في العالم الغني، وأصبح من المألوف فيما بعد إلقاء اللوم على "صدمة الصين"، التي أدت إلى تسريح العمال في المناطق الصناعية المتضررة، للمساهمة في فوز دونالد ترامب الانتخابي في عام 2016.

وقد تكون طفرة التصنيع المقبلة أكبر، نظراً للحجم الهائل للاقتصاد الصيني، الذي تضاعف حجمه على مدى العقد الماضي.

ويشير مايكل بيتيس من جامعة بكين إلى أنه حتى لو حافظت الصين ببساطة على الحجم الحالي لقطاع التصنيع لديها، الذي يمثل 28% من الناتج المحلي الإجمالي، وحققت هدفها المتمثل في نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 4% إلى 5% على مدى العقد المقبل، فإن حصتها ستزداد وسيرتفع الناتج الصناعي العالمي من 31% إلى 36%، وإذا تحققت طموحات شي جين بينغ، فإن الارتفاع سيكون أكثر أهمية.

إن الاستثمار الرأسمالي في الصين، الذي يزيد على ضعف نظيره في الولايات المتحدة كحصة من الناتج المحلي الإجمالي، يتم تمويله من خلال الأسر المقتصدة ومدخراتها، وخلال فترات ازدهار التصنيع السابقة، توقع بعض المراقبين أن يستخدم المستهلكون المحليون في البلاد هذه المدخرات لتبذير السلع، لكن ثبت خطأ ذلك، ومن المرجح أن يستمر المستهلكون في تفضيل الادخار على الإنفاق.

وفي عام 2023، ارتفع الاستهلاك الخاص بنسبة 10%، منتعشاً من عام 2022 الكئيب، لكن أغلب المحللين يتوقعون الآن تباطؤاً ملحوظاً في النمو الإجمالي في العام المقبل، بسبب الاضطرابات في سوق العقارات وحذر الحكومة بشأن الاقتراض لدعم دخل الأسر.

وتقول أليسيا جارسيا هيريرو، من بنك ناتيكسيس: "في غياب ارتفاع الاستهلاك الخاص، سيحتاج صناع السياسات إلى خفض الاقتصاد بشكل أسرع بكثير لتصحيح القدرة الفائضة"، وأوضحت: "يجب أن تنمو بمعدل 3- 4%، وليس 5%.. وبدلاً من ذلك، إذا أردنا الحفاظ على معدل النمو المرتفع، فلا بد من بيع المزيد من السلع في الخارج".

ومن المفيد أن تصبح أرخص، كما نرى في سوق الصلب، وهو أمر حيوي بالنسبة لصناعات السيارات والطاقة المتجددة في الصين، وفي أوائل العام الماضي، توقع المستثمرون انخفاض الإنتاج، مع تراجع البناء الصيني، وبدلا من ذلك، وفي إنجاز رائع، أنتجت شركات الصلب العملاقة في البلاد المزيد من المعدن حتى في الوقت الذي عانت فيه صناعة العقارات، وظلت مصانع الصلب، التي تتمتع بإمكانية الوصول إلى رأس المال الرخيص، مستعدة لتحمل خسائر كبيرة من أجل الحفاظ على حصتها في السوق.

ونتيجة لذلك، انخفضت الأسعار الصناعية بنسبة 2% في أول 11 شهراً من عام 2023، والأرباح بنسبة 4%.

ويقدر أحد الموظفين لدى أحد الموردين في شنغهاي أن المنتجين يخسرون نحو 350 يوانًا (50 دولارًا) مقابل كل طن من حديد التسليح الذي يبيعونه، وفي عام 2012، خلال حقبة سابقة من تحفيز التصنيع، كانت الطاقة الفائضة تعني أن الربح من بضعة أطنان من الصلب "كان كافيا تقريبا لشراء مصاصة"، وفقا للاقتصادي يو يونج دينج.

ويتجه المنتجون الآن إلى وضع مماثل، ومن ناحية أخرى، تعاني أيضاً شركات الطاقة المتجددة، مثل "لونجي"، أكبر شركة مصنعة لمعدات الطاقة الشمسية في العالم، وشركة "جولدويند" المصنعة لتوربينات الرياح، وأعلن كلاهما عن أرباح أقل بشكل حاد في الربع الثالث من عام 2023.

وليست الأسعار الصناعية في الصين وحدها هي التي تنخفض، بل إن عملة البلاد تنخفض أيضا، حيث انخفض اليوان بنسبة 9% على أساس الوزن التجاري منذ أن بلغ ذروته في عام 2022، ما يعني أن المنافسين الأجانب يواجهون ضربة مزدوجة، وفي الوقت نفسه، أصبح الساسة الغربيون أكثر استعداداً للنضال نيابة عن الشركات المحلية مقارنة بما كان عليه الحال خلال العصر الأخير من تحفيز التصنيع الصيني.

وقد تصلبت المواقف تجاه الصادرات الصينية، فالدول الغربية أكثر ميلاً إلى حماية قواعدها الصناعية المحلية وأكثر تشككاً في قدرة الصين على التحول في نهاية المطاف إلى اقتصاد السوق.

بدأت الاحتكاكات في التطور بالفعل، ففي نوفمبر، أطلقت بريطانيا تحقيقا في الحفارات الصينية، بعد أن زعمت شركة "جي سي بي" المحلية، أن المنافسين الصينيين كانوا يغمرون السوق بآلات بأسعار مخفضة.

ويجري الاتحاد الأوروبي تحقيقا لمكافحة الدعم في السيارات الكهربائية الصينية وتحقيقا لمكافحة الإغراق في وقود الديزل الحيوي الصيني.

طلبت إدارة "بايدن" من الاتحاد الأوروبي فرض ضرائب على البضائع الصينية، وعرضت في المقابل إسقاط التعريفات الأمريكية على الصلب الأوروبي، وفي الخامس من يناير، قررت الصين ضرب أوروبا حيثما كانت مؤلمة، معلنة عن إجراء تحقيق لمكافحة الإغراق في منتجات الـ"براندي".

وليس العالم الغني وحده هو الذي يشعر بالغضب، وفي سبتمبر فرضت الهند رسوماً جديدة لمكافحة الإغراق على الصلب الصيني، وفي ديسمبر، فرضت رسوماً جديدة على آلات الليزر الصناعية، والحقيقة أن كل تحقيقات مكافحة الإغراق التي تجريها السلطات التجارية في الهند الآن تتعلق بالصين.

وعلى الجانب الآخر من العالم، تقف المكسيك في موقف صعب، فهي تستفيد من القرارات التي تتخذها الشركات الصينية بنقل الإنتاج من أجل تجنب الرسوم الجمركية الأمريكية، ولكنها تريد أيضا تجنب إغراق الأسواق المحلية بالواردات المدعومة، ويبدو أن الرغبة الأخيرة لها الأسبقية الآن، وفي ديسمبر، أعلنت الحكومة فرض تعريفة جمركية بنسبة 80% على بعض واردات الصلب الصيني.

ووفقا للـ"إيكونوميست" يبدو أن القيادة الصينية ليس لديها حيز كبير للمناورة، في ديسمبر، أصدر المسؤولون بياناً وصفوا فيه الطاقة الصناعية الفائضة، والتي تفاقمت بسبب ضعف الطلب المحلي، بأنها واحدة من أكبر التحديات التي تواجه الاقتصاد، ونظراً للتحديات العديدة الأخرى التي تواجه الاقتصاد، فإنهم لا يستطيعون تحمل تنفير المزيد من شركاء الصين التجاريين من خلال المعارك حول الإغراق وإعانات الدعم، ومن المؤسف أن البديل، عام جديد بلا شيء يعوض الفوضى العقارية والإنفاق الاستهلاكي الباهت.